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一、山东省领导的要求

关于这次《条例》修改的主要内容，省人大常委会法制工作委员会副主任江守涛说：一、调整生育政策，落实全面两孩政策。为了贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届十三次全会精神，保持与新修改的《人口与计划生育法》的法制统一，将原《条例》第十九条“提倡一对夫妻生育一个子女”的规定，修改为“提倡一对夫妻生育两个子女”，删去了晚婚晚育的有关规定，这是此次最重要的修改。同时，根据新修改的《人口与计划生育法》的授权，新《条例》明确、具体规定了病残儿、收养、再婚等申请再生育子女的条件，作为全面两孩政策的补充。二、从构建有利于计划生育的家庭发展支持体系，切实保障计划生育家庭合法权益出发，调整完善了奖励与社会保障政策。

二、国家要求的其他规定

增加产假。考虑到产妇的身体恢复和母婴健康的需要，新《条例》第二十五规定符合法律和本条例规定生育子女的夫妻，不分孩次，除国家规定的产假外，均增加产假六十日，并给予男方护理假七日。增加的产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。为了保持奖励扶助政策的连续性和稳定性，维护计划生育家庭的切身利益，按照“老人老办法，新人新办法”的原则，做好相关奖励扶助政策的衔接和调整完善，新《条例》第二十六条规定在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻，继续按规定享受各项计划生育奖励优待。其中，为了弥补城镇部分人员无法享受独生子女父母奖励的立法空白，新《条例》第二十六条规定独生子女父母为机关、事业组织、企业职工以外城镇其他居民的，由县(市、区)人民政府参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助。新《条例》还规定，对于已经领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，注销光荣证，停止享受有关的各种优待。同时，根据不溯及既往的原则，删去了“追回领取的各种奖励”的规定。

三、有关晚婚晚育的说法

新《条例》公布实施之后登记结婚的公民，是否可以享受晚婚假？新《条例》删去了晚婚假奖励，即新《条例》公布实施之日起，登记结婚的公民，不再享受晚婚假的奖励。在这之前已经办理登记结婚手续的，仍可以按照原《条例》的有关规定享受晚婚假奖励。

现在我国进入了老龄化的时候，最近国家也出台了一些提倡二孩政策，也就是说，鼓励家庭生育第二个孩子，来平衡我国人口老龄化这个趋势，所以山东省计划生育条例2020年修正案的内容已经明确说明的这一观点，我们也能有所掌握了。 标签： 计划生育 独生子女